En el presupuesto por programas para el bienio 1998-1999 se estipulaba el establecimiento del Comité Asesor sobre la Protección de los Derechos de Propiedad Industrial en el Comercio Electrónico Mundial (ACP/IP), así como del Comité Asesor en materia de Administración del Derecho de Autor y los Derechos Conexos en las Redes Mundiales de Información (ACMC). En el presupuesto por programas para el bienio 2000-2001, el ACP/IP pasó a llamarse Comité Asesor en materia de Observancia de los Derechos de Propiedad Industrial (ACE/IP) y se estipuló la inclusión de cuestiones de observancia en el mandato del ACMC, que pasó a llamarse Comité Asesor sobre la Gestión y la Observancia del Derecho de Autor y los Derechos Conexos en las Redes Mundiales de Información (ACMEC).
En la primera sesión del ACE/IP, celebrada en Ginebra, los días 19 y 20 de octubre de 2000, se aprobó un resumen elaborado por el Presidente, en el que se recomendaba que dicho Comité se reuniera en una ocasión durante el año 2001 con el ACMEC a fin de examinar cuestiones relacionadas con la observancia de todos los derechos de propiedad intelectual.
La reunión conjunta del ACE/IP (segunda sesión) y del ACMEC (tercera sesión) tuvo lugar en Ginebra del 18 al 20 de diciembre de 2001. En dicha reunión se determinaron varias cuestiones que debían ser abordadas por uno y otro comité, se recomendó llevar a cabo en el 2002 una reunión sobre observancia con una agenda bien definida, y se recomendó a las Asambleas de la OMPI llevar a cabo una reunión de uno o varios comités sobre observancia durante su período de sesiones de septiembre de 2002.
De conformidad con dicha recomendación, la Reunión de Consulta sobre Observancia tuvo lugar en Ginebra, del 11 al 13 de septiembre de 2002. En dicha reunión se discutieron asuntos relacionados con la observancia de los derechos de propiedad intelectual, basándose en documentos que tratan sobre la necesidad actual de capacitación y elaboración de estrategias en el campo de la observancia (documento WIPO/CME/2 Rev.) y sobre las prácticas y dificultades en el área de la observancia (WIPO/CME/3), preparados por la Secretaría de la OMPI.
Poco después de la Reunión de Consulta sobre Observancia, la Asamblea General de la OMPI, en su período de sesiones celebrado del 23 de septiembre al 1 de octubre de 2002, aprobó el establecimiento del Comité Asesor sobre Observancia (ACE) (Véanse los párrafos 114(i) y 120 del documento WO/GA/28/7).